樂山智慧社區(qū)
-----社區(qū)治理最后 “一公里”
一、智安社區(qū)是社會治理的最后一公里
習主席在黨的十九大報告中明確提出：“加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區(qū)社會治理。
二、跳出公安看社區(qū)，跳出警務抓治理是我們秉承的高度戰(zhàn)略理念
社區(qū)治理事關民生、發(fā)展和穩(wěn)定，是一項長期工程、系統(tǒng)工程，我們秉承著 “跳出公安看社區(qū)，跳出警務抓治理” 的高度戰(zhàn)略理念， 強化頂層設計，統(tǒng)籌謀劃社區(qū)治理的戰(zhàn)略布局。
三、社區(qū)治理的五大路線方針
通過黨建引領、警務牽引、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐深化社區(qū)治理的智慧化工作。
1.黨建引領，推動建立堅強有力的社區(qū)治理組織體系——打造“紅色庭院”黨建品牌
樂山小區(qū)社區(qū)綜合黨委始終堅持黨建引領，以加強組織力建設為重心，以社區(qū)庭院為最小細胞，把黨組織服務觸角延伸到社區(qū)服務治理的“神經(jīng)末梢”?！凹t色庭院”建設是以庭院黨建為模式，以“社區(qū)綜合黨委——網(wǎng)格黨支部——庭院黨小組”三級網(wǎng)格為組織架構(gòu)，激活黨小組這一組織單，把黨組織的活動陣地推到居民院里，把服務送到群眾面前，從而 切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。工作中堅持 “認（認得清人），進（進得了門）、說（說得上話）、親（群眾放心）”四字工作法，用好“區(qū)域共建、協(xié)商共治、志愿服務、線上社區(qū)、三社聯(lián)動”五字平臺，打破以往鄰里冷漠隔閡，重拾院落融洽氛圍，力求“院事院解決，民事商量辦，發(fā)展共推動”。
2.警務牽引，全面打造實戰(zhàn)實效的基層警務堡壘陣地
桿石橋派出所建立“楓橋經(jīng)驗+庭院警務”治理新模式，由“下”社區(qū)變?yōu)椤霸凇鄙鐓^(qū)。
通過多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾，做到小事不出庭院、大事不出街道、矛盾就地化解、平安就在身邊。在全市派出所滿意率排名中位列第一序列。
將智慧警務融入社區(qū)治理，把特色服務推送到家門口，做到“社區(qū)吹哨，民警報到”。建立“方寸間”便民服務站，設立智慧警務服務區(qū)、公安業(yè)務查詢機、自助一體機、警務宣傳屏等 智能休閑區(qū)、遠程醫(yī)療+心理咨詢區(qū)，AI智能教育等民生休閑區(qū)等，讓老百姓近距離體會到智慧化警務與民生科技對生活帶來的便捷。
3.社會協(xié)同：推動建立廣泛參與的社區(qū)治理隊伍
桿石橋派出所立足轄區(qū)實際，建立健全社會群眾廣泛參與的“大調(diào)解體系”，強化源頭治理，推廣樂山小區(qū)“樂叔樂嬸”服務隊，組建8支“樂叔樂嬸”群眾調(diào)解隊。主動牽頭搭建由司法所、職能機關、企事業(yè)單位、居委會及群眾中威望人士組成的“專業(yè)+特色”聯(lián)動調(diào)解團隊，在社區(qū)設立“一心一議”調(diào)解室，實施“點上專職駐守，線上搭建溝通平臺，面上聯(lián)動調(diào)解”的工作格局。
組建志愿者巡邏隊，作為編外“警察”守護平安，行程“2+1+2+N+1"的巡邏模式，即（2名社區(qū)干部、1名社區(qū)民警、2名輔警、N個網(wǎng)格員、加N個 AI人工智能機器人巡警），實現(xiàn)“警力有限、民力無窮”的大群防、大聯(lián)動，共保社區(qū)平安。
4.法治保障，推動建立依法治理的社區(qū)治理機制
用法治思維謀劃社區(qū)治理，積極推動社區(qū)公共安全、物業(yè)管理、養(yǎng)犬管理、噪音擾民等立法項目建設，并依托科技手段為立法提供有力的信息化取證手段。
5.科技支撐，推動建立智慧共享的社區(qū)治理模式
XXX公安局深度理解習總書記和黨中央秉持“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標”的戰(zhàn)略宗旨， 打造智安社區(qū)五級管控治理體系和“兩圈一網(wǎng)”十五分鐘生態(tài)系統(tǒng)，將“安防”和“民生”基于“物理區(qū)域”進行綜合梳理，全新定義“廣義智安社區(qū)”概念。
四、樂山智安社區(qū)五級管控治理體系
傳統(tǒng)智安社區(qū)將著力點放在“社區(qū)內(nèi)”， 市中區(qū)智安社區(qū)五級管控治理體系，從“社區(qū)內(nèi)”深入化的延伸到“單元內(nèi)”和“房屋內(nèi)”， 向外拓展到“十五分鐘社區(qū)護城河”以及“城市級（區(qū)縣級）綜合聯(lián)動治理。
（一）在社區(qū)內(nèi)
1.人臉識別門禁，虹膜識別門禁，磁卡門禁，車輛識別系統(tǒng)等構(gòu)成基礎的準入核驗設備。門禁系統(tǒng)嵌入非接觸式精準測溫模組，可以在疫情到來時，未雨綢繆，即刻發(fā)揮作用。
2.多維感知槍機，廣告屏，智能微熱點等可以主動無感的采集過往人員的人臉、手機***以及***、信息車牌等動態(tài)數(shù)據(jù)。
3.邊界預警預警系統(tǒng)可以讓“不走尋常路”的“翻墻”分子立刻遁形。
4.高空拋物系統(tǒng)可以有效記錄拋物者的房間信息， 既能事后精確追責又可以對拋物行為產(chǎn)生極大震懾作用。
5.智能巡邏機器警察以巡固防，24小時對社區(qū)全域進行無縫隙巡邏，通過人臉、，手機***、車牌等信息精確記錄及識別可疑人員，極大的解放了警力， 間接提高了“見警率”。 并可以及時發(fā)現(xiàn)危險化學品泄漏以及火災并通知社區(qū)保安及自動報警，在夜間和惡略天氣條件下會更加凸顯人工智能的優(yōu)勢。
6.違章停車監(jiān)控設備可以對占用消防通道的車輛進行有效驅(qū)逐和警示。
7.智慧燈桿集視頻監(jiān)控，智慧照明，信息發(fā)布，WIFI服務，公共廣播，環(huán)境感知，5G基站，充電樁，一鍵報警等多功能為一體，成為智能信息化手段在社區(qū)內(nèi)的集約化陣地。
（二）在單元內(nèi)
1.單元門人臉識別門禁可實現(xiàn)可視化云對講功能，通過手機就可以輕松開門。
2.防尾隨監(jiān)控有效威懾外來非法人員的入侵，也能為警方提供視頻信息和破案線索。
3.消防通道放占用系統(tǒng)，可以實時監(jiān)督雜物及電動車等占用消防通道， 造成安全隱患。
4.語音監(jiān)控預警系統(tǒng)布設在電梯和樓層內(nèi)，針對高分貝，呼救語音（比如： “救命啊”；“放開我”；“耍流氓”；“殺人了”）進行精準識別并自動報警。
（三）在房間內(nèi)
被動WIFI感知系統(tǒng)：（請電話溝通）
（四）十五分鐘社區(qū)護城河
依托城市及街道中現(xiàn)有的人臉識別， 視頻監(jiān)控，電子圍欄熱點，車牌識別的安防手段， 與社區(qū)內(nèi)的動態(tài)采集手段等聯(lián)防聯(lián)動， 將“安防前線”向外推進，形成人民生命財產(chǎn)安全的“社區(qū)護城河”。 并對護城河內(nèi)的“三區(qū)三圈”等敏感地帶進行重點布控，形成“點面共打”機制。將防控手段延伸到社區(qū)外， 將安全隱患消除在社區(qū)外。
借助中心警務區(qū)的聯(lián)勤平臺， 形成網(wǎng)格聯(lián)動的群防群控機制， 形成一呼百應、力量整合、聯(lián)勤協(xié)作；遇有緊急、重大情況，相鄰警務區(qū)能夠立即增援、聯(lián)動處置，實現(xiàn)片區(qū)警務效能最大化。
（五）城市級（區(qū)縣級）綜合聯(lián)動治理
依托城市級七朵云平臺，將星羅密布的社區(qū)網(wǎng)格， 精確縝密的編織在整個城市的星云圖上， 打造共建 共治 共享的社會治理平臺。實現(xiàn)全部多維度數(shù)據(jù)的統(tǒng)一治理，綜合分析，精準細化，立體呈現(xiàn)。
五、“兩圈一網(wǎng)”十五分鐘民生生態(tài)系統(tǒng)
民生無小事，枝葉總關情，解決好民眾生活中的小事，是夯實立國根本的大事。從“以技術為核心”到“以技術為人民服務為核心”是我們社區(qū)民生治理的重要思想基石。將信息高科技成果融入到市民生活中，讓人們的生活更加便捷，更加人性化，更加智慧化，不斷提升市民的幸福感， 是我們的崇高使命。
依托物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等科技支撐手段，將社區(qū)辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、教育、文體、商業(yè)便民、公共環(huán)境等民生服務，延伸入“社區(qū)圈”與“街道圈”， 提供自助類設備如：自助報稅，自助繳納違章罰款，自助戶政辦理，自助港澳臺通行證，交互式宣傳廣告屏政務引導等設備；提供智慧車棚，自助充電樁，夜間錯時停車系統(tǒng)，為日漸明顯的老齡化社區(qū)提供遠程健康檢測及康養(yǎng)類設備及平臺等。
社會治理的前提是社會感知，通過大數(shù)據(jù)的社會感知功能了解社區(qū)居民的所思所想，所盼所期、感知社區(qū)生活中發(fā)生的點點滴滴。
通過互聯(lián)網(wǎng)提供的政務服務、金融服務、健康醫(yī)療、質(zhì)量服務、民生互動、社會服務等七大線上服務模塊， 提供網(wǎng)上掛號問診，網(wǎng)上貸款，網(wǎng)上政務大廳，通過區(qū)塊鏈技術溯源產(chǎn)品供應鏈等人性化服務， 讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路。 實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“自助辦”“刷臉辦”“就近辦”，服務群眾24小時“不打烊”，讓老百姓享受到高效便捷的“十五分鐘閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)”。
智慧民生
通過對接智慧城市資源與便民警務終端資源，在社區(qū)內(nèi)主要出入口、單元門口、方寸間根據(jù)便民服務場景布設多種民生服務設備，為社區(qū)居民提供多元化的“智慧社區(qū)服務”入口。
1.社區(qū)長廊
“民生無小事，枝葉總關情”主題燈光長廊是樂山網(wǎng)紅民生社區(qū)的重要標識的。 大紅色的全息投影象征著祖國的紅旗在“基層社區(qū)”的上空飄揚， 56顆閃亮的星光，代表56個民族。不停變換的燈光圖案， 寄托著黨和政府對老百姓小康生活的殷切關懷。 銀杏寓意幸福生活， 鯉魚寓意年年有魚， 荷花取自濟南市市花，寓意和諧美滿。溫暖飽滿的色彩， 加之“一路平安”和“歡迎回家”的祝福，讓老百姓真切體會到“家”的溫馨和“國”的偉大。
2.AR社區(qū)導覽
在清新優(yōu)雅的導覽圖上，整個社區(qū)面貌立體呈現(xiàn)——道路、廣場、居民樓、社區(qū)黨群服務中心等一個都不少，方寸間、長廊、安防設備、科技產(chǎn)品等也都被一一標注出來，營造出社區(qū)的線上印象，也讓居民對智慧社區(qū)的民生項目一目了然。
3.AR智能太極
通過攝像頭實時捕捉練習者肢體關節(jié)點信息，利用AR增強現(xiàn)實技術， 結(jié)合專業(yè)太極示范教學對市民進行科學，標準，規(guī)范化指導，讓大眾老百姓真正體會到智能科技對生活帶來的提升和便捷。
4.智能語音涼亭
坐在涼亭中， 說一聲“小du， 幫我播放一首莫斯科郊外的晚上”， 馬上悅耳的音樂就會緩緩的流出。不僅如此， 我們的小du智能語音系統(tǒng)，引入百度百科1500 萬個詞條，擁有超過８００項的生活常用技能，讓您盡享智能科技的便捷。
5.智能體育租賃柜
老百姓臨時想進行某項體育運動時， 來不及買運動器材， 購買后利用較少，都成了生活中的小煩惱。體育智能租賃柜的出現(xiàn)，讓人民群眾可以低成本的，隨時隨地的進行各種體育項目的體驗。
6.智能座椅
我們的智能音樂座椅可以讓老百姓休息的同時，享受悅耳的音樂，暢游免費的無線WIFI網(wǎng)絡，同時也能給手機充電。所有的這些智能化功能都依賴于太陽能光伏充電板的供應。給老百姓提供低碳環(huán)保的智能化體驗。
7.智能洗衣柜
社區(qū)居民上班樓下放衣服，下班樓下取衣服，這都靠著擁有微芯片智能化操作技術的社區(qū)服務零距離自助收取衣柜。它讓老百姓感受貼心的洗衣服務同時，還享受到科技的便捷，成為老百姓身邊24小時不打烊的洗衣管家。
8.VR模擬駕駛
游戲可以重來，生命只有一次，VR模擬駕駛讓老百姓360°全沉浸式體驗酒后駕駛，徹底打破酒駕者的僥幸心理，從源頭上杜絕酒駕的高風險行為，潛移默化的保護了身邊的你我他。
9.VR模擬詐騙
詐騙犯罪行為不同于暴力犯罪行為，需要受害者的“主動配合”，所以加強老百姓思想意識的防范是解決詐騙頑疾的終極手段。VR模擬詐騙系統(tǒng)將現(xiàn)實案例通過VR設備進行1:1還原，利用手中的手柄體驗層出不窮的詐騙手段，舉一反三不斷加強自身得分反詐意識。
10.遠程醫(yī)療
遠程醫(yī)療在線視頻問診，讓老百姓在社區(qū)就可以面對面與三甲醫(yī)院的專家醫(yī)生進行交流問診，在疫情的大背景下，盡可能的避免的交叉感染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等偏遠地區(qū)的患者也可以享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，在一定程度上解決醫(yī)療資源不平衡的問題。
11.健康監(jiān)測一體機
當代醫(yī)學高度依賴健康檢測設備，是遠程醫(yī)療的重要支撐手段。健康檢測一體機突破家庭常規(guī)檢測設備的限制，可就血脂四項、心電圖、尿常規(guī)等醫(yī)療最常見的二十二項指標進行自助檢測，并通過互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)自動傳輸給在線視頻醫(yī)生，真正使遠程醫(yī)療形成閉環(huán)。
12.3D數(shù)字心理沙盤
3D數(shù)字心理沙盤平臺將虛擬現(xiàn)實技術與實體心理沙盤游戲的融合，利用沙盤游戲信息的精確表達和沙盤使用過程，構(gòu)建兒童的電子檔案，為心理咨詢師提供心理輔導更專業(yè)、更全面、更系統(tǒng)化的服務。
13.便民自助終端
便民自助終端通過對接智慧城市資源與便民警務終端資源，老百姓在社區(qū)即可辦理社保、公積金、水、電等綜合業(yè)務，也可以進行身份證自助辦理、處理交通違章等多種民生服務，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。
14.遠程教育
遠程教育機器人集智能伴讀、智能度查詢、發(fā)音評測等多種功能于一身，可以讓孩子體驗真實的課堂，因其“玩中學”的特點深受孩子的喜愛，讓老人帶孩子也可以智慧化。
堅定貫徹落實中央和省、市關于社區(qū)治理部署要求，加強社區(qū)治理創(chuàng)建平安和諧社區(qū)藍圖繪就，打造社區(qū)治理新格局，為建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量！
